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高标准引领高质量发展的燕赵实践——河北省大力实施标准化战略支撑建设经济强省、美丽河北工作纪实

70年前,中国共产党在西柏坡吹响了嘹亮的号角,进京赶考,开始了建设新中国的宏伟大业。岁月不居,时节如流。70年来,中国共产党一直奔赴在赶考路上,初心不变。

今天,河北省委省政府提出要走高质量发展道路,将经济工作重心转变为从要发展到要质量、从淘汰落后到结构升级。为给高质量发展保驾护航,河北省坚持标准、质量、品牌、信誉四位一体联动提升,建立了经济、文化、社会、生态、城乡建设管理和政府服务六大质量标准体系作为引领和支撑。

燕赵潮涌动。站在新的历史节点,河北省标准化工作目标明确,改革、发展、创新成为关键词。全省充分发挥各级标委会办公室组织协调职能,围绕大质量、大标准格局建设,统筹推进标准化重大改革;加强地方标准管理,围绕京津冀协调发展等全省重大战略,加快先进标准有效供给;激发市场主体活力,培育先进团体标准,引领产业发展;加快标准创新,激发企业活力,引领转型升级;加强标准国际化建设,推动河北标准走出去引进来。加快研究建立经济、文化、社会、生态、城乡建设管理和政府服务标准体系;围绕重点战略、项目,加快新技术、新成果转化为标准,推动产、学、研、用标准一体化。

构建高标准工作格局

今年1月,河北省推进质量强省和标准化战略大会明确提出,要大力实施质量强省和标准化战略,为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供重要支撑。河北省委书记王东峰强调,实施质量强省和标准化战略,是推动高质量发展的必然要求,是办好3件大事的必然要求,是顺应人民过上美好生活新期待的必然要求。河北省省长许勤要求,实施质量强省和标准化战略,事关全省发展大局。全省上下要统一思想、提高认识,明确责任、实化措施,构建党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的大质量大标准工作格局。

河北省标准化委员会办公室迅速组织召开了2019年全省标准化工作会议,安排部署了全省标准化工作任务,印发了《全省标准化工作要点》。该省标委办充分发挥协调联动作用,组织有关厅局召开6次协调会议,贯彻落实全省推进质量强省和标准化战略大会精神,标准化工作机制进一步完善。

河北省标委办所在的河北省市场监管局,该局党组书记丁锦霞提出,要实施标准化战略,加强人才队伍建设,推动高质量发展标准体系建设,力争在优势领域取得突破,以标准落地支撑质量提升。河北省市场监管局局长金洪钧谈到,强化标准引领就要持续推进标准提档升级,推进实施企业标准领跑者评价制度,打造一批国际标准化优势企业,有效发挥先进标准对优化产业结构、支持质量提升的促进作用。

在河北省《关于开展质量提升行动加强质量强省建设的实施意见》中,标准、质量、品牌、信誉联动提升成为工作主基调,标准化工作正在成为党委政府中心工作,走到河北省社会经济发展的舞台中央。

目前,该省成立了各领域全覆盖的省标准化委员会,11个设区市成立市级标委会,成立20个省级专业标准化技术委员会;十三五以来,全省主持或参与国际、国家、行业标准制修订733项,制定省级地方标准867项。全省共有标准化试点示范项目753个,其中已建成项目655个,包括省级492个,国家级163个;在建项目98个,包括省级68个,国家级30个。

深秋回望,一年来,河北以深化标准化工作改革为主线,认真践行创新发展理念,全面推进标准化战略,着力建设河北高质量发展六大标准体系,扎实开展系列标准创新工程,不断强化标准实施监督,为建设经济强省、美丽河北发挥了基础支撑和战略引领作用。

高标准支撑三件大事

实施质量强省和标准化战略,是办好三件大事的必然要求。党组书记丁锦霞在年初系统会上明确提出,要推进三件大事相关标准制定,逐步建立涵盖规划、建设、发展各领域和全过程的雄安标准体系,积极服务京津冀协同发展、雄安新区建设和冬奥会。

不断完善京津冀标准化合作3+X模式。坚持问题导向,加强重点领域京津冀区域标准的研究和制定,今年以来三地发布了9项京津冀协同标准,涉及安全生产、交通、工程建设和旅游,京津冀协同标准累计达到50项。

高标准建设雄安新区。落实雄安新区规划建设领导小组专题会议要求,河北省市场监管局积极配合河北省发改委等联合起草了《关于创造雄安质量的意见》,就雄安标准体系建设给出了意见和建议;立项白洋淀与大清河流域(雄安新区)水生态环境整治与水安全保障关键技术研究与示范国家重大科技项目成果转化相关省地方标准9项;生态文明建设领域助力大气污染防治攻坚,形成绿色低碳宜居的生态发展标准体系。河北省市场监管局多次赴雄安新区进行工作对接,就雄安新区地方标准制修订一系列程序进行了业务指导,对标准制定的有关技术性问题提供了技术咨询,同时建立了常态化工作联络机制。

制定一批冰雪运动标准服务冬奥会。围绕冬奥会等推进体系建设,解决标准缺失、水平不高问题。该局授予张家口市市级地方标准制定权,围绕冬残奥会筹备和奥运设施的后续再利用,开展宾馆饭店、旅游接待、冰雪运动等领域的标准制定,积极推进已列入计划的滑雪板、冰球运动等国家、行业标准制定,促进河北省冰雪产业发展。

扎实推进六大标准体系建设。指导有关部门开展六大标准体系及22个子体系的建设工作。该局与省农业农村厅等多厅局主动对接,就标准体系建设工作进行督导和指导,目前已有安全生产标准体系、特种设备安全标准体系和城乡建设标准体系基本建成,其他单位体系建设正在有序推进。

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