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借力东风好扬帆 深圳海关创新监管服务前海蛇口自贸片区高质量发展

进出口值同比增长40.2%;网购保税进口总值增长33.4%;仓储平行进口汽车同比增长11.8倍仅仅半年,深圳前海蛇口自贸片区又交出了出色的成绩单。借力国家大力发展自贸区优惠政策的东风,前海蛇口自贸片区扬帆起航。

深圳海关以制度创新为核心,以风险防控为底线,以企业需求为导向,加强海关监管制度改革,服务前海蛇口自贸片区建设高质量发展。今年上半年自贸试验区内海关注册企业进出口值805.4亿元,同比增长40.2%。

优化营商环境,支持新兴业态发展

支持跨境电商网购保税进口业务发展。开展保税+社区新零售改革,在社区设置保税展示交易点,顾客线上下单,商品物流到家,同时叠加进出口商品质量溯源体系,消费者通过溯源体系网络查询或手机扫描即可获取相关消费提示,促进传统零售与保税贸易融合发展,实现消费体验和结构升级。上半年前海蛇口自贸片区网购保税进口总值18亿元,增长33.4%。

推进平行进口汽车保税仓储业务。创新平行进口汽车运输方式,支持滚装船方式运输平行进口汽车,推行平行车进口卸船直入堆场、查验、出场等环节一站式服务,降低企业物流成本;采用二维码实现溯源管理,实施VIN码预验证、预通关、随到随检等措施,大幅缩短进口汽车检验时长,降低企业仓储和口岸滞留成本;深入平行进口汽车企业调研,精准扶持平行进口汽车发展,为企业充分释放改革红利。今年上半年,前海蛇口自贸片区保税仓储平行进口汽车出区同比增长11.8倍。

支持邮轮产业发展。发展进口物料保税供船业务,允许境外供船物料进入前海湾保税港区内保税仓储,再根据实际需要供船补给,有利于节约企业通关成本,提升邮轮物料供应效率;建立邮轮母港智能化通关模式,依托在码头行李分拣线实现对托运行李的快速布控拦截,旅客可在办理登船手续的同时办理行李托运手续,该举措可使旅客行李托运手续办理时长缩减至5分钟。

应用科技手段,优化口岸通关流程

推广应用国际贸易单一窗口。研发报文生成工具+数据传输工具,便利企业快捷传输报文,压缩数据加工成本;依托热线+微信+智能机器人,提供724小时全方位、全天候咨询服务。据统计,深圳国际贸易单一窗口货物申报、运输工具、舱单等7项主要申报业务应用率总体稳定在100%。

推进免税进口科研设备流动监管。在海关网上办事大厅嵌入科研设备流动使用模块,将原纸质申请变为网上办理,在深科研单位足不出户即可完成科研设备流动使用申报,解决了以往科研设备流动存在办理海关监管手续复杂、设备流动使用需多次申请等痛点。

实施对接仓储企业WMS系统联网监管。海关可通过直接对接抓取仓储企业WMS系统中原始数据,实现对电子帐册数据、物流监控数据、企业WMS数据的相互印证,并通过设定指标、参数和数据模型进行数据展示和动态预警,为精准监管提供数据支持。

创新监管模式,服务企业减税降费

建设离港空运服务中心。整合海运、航运、陆路物流要素,叠加实施MCC(海运国际中转分拨集拼)、跨境一锁全球中心仓等政策,搭建航空货运一体化服务平台,逐步形成以前海为中心的粤港澳大湾区全球揽货前海集聚机场直飞进出口贸易生态圈,为企业节省物流成本约30%,物流时间更为可控。自2018年11月项目实施以来,累计完成货物3990.3吨,货值55.7亿元。

推出互联网+网上稽核查作业模式改革。依托互联网+网上稽核查平台对企业系统日常监测,将海关执法有机嵌入企业生产经营,既提高监管效能,又降低通关成本,减轻企业负担,形成了海关企业双赢局面。据试点企业测算,实施该举措后,可为企业减少费用近500万元。

创新驳船跨港区调拨模式。运用驳船与拖车水陆双调拨方式,解决了超限柜、冷冻柜、危险品柜等特种柜无法通过陆路调拨的难题,有效提升码头间集装箱的调拨效率,释放了调拨物流资源。自今年5月31日试点以来,共投入26条驳船参与运作,驳船跨港区调拨运作28个航次,操作柜2610箱,操作标箱4450.75TEU,提升约66%调拨运力。(黄潇雨 宁蕊/文)

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